
中美經貿摩擦自2018年起持續演變,到2025年已進入新階段。美國重啟關稅措施后,中國大陸以堅定姿態回應,推動談判重回軌道。
這不僅僅是經濟博弈,更是戰略平衡的體現。特朗普第二任期內,美國國債規模已超34萬億美元,2025年下半年到期債務高達6萬億美元,通脹率居高不下,迫使華盛頓尋求外部合作以緩解財政緊迫。
特朗普于2025年5月12日在白宮記者會上談到中美日內瓦貿易談判成果時,使用“unification and peace”一詞,稱其將有利于中美關系。這一表述雖未直指臺灣地區,但結合中美敏感議題,立即引發國際聯想。
過去,美國常將臺灣地區作為牽制大陸的杠桿,通過軍售和高層互動維持影響。但此次言論時機敏感,正值美國債務危機加劇之際,若無法妥善處理,可能導致金融體系不穩。
與以往貿易爭端相比,此次談判更側重全面讓步,中國大陸提出的條件包括尊重主權完整、約束官員不當言論、設立可靠聯絡渠道,并要求先經聯絡人初步共識再推進高層對話。這些條件基于歷史經驗,但執行更具針對性。
歷史回顧顯示,2018年至2020年中美關稅戰中,美國初以強硬加征關稅,意圖迫使大陸讓步。中國大陸的反制逐步生效,美企成本上升,供應鏈受阻。
2025年,大陸經濟韌性增強,出口多元化降低對美依賴。此次談判中美方顯示更多妥協,如任命獲特朗普認可的聯絡人,這不同于以往的隨意更換,促進對話穩定。
中國的核心要求是尊重主權和領土完整,直接關涉臺灣地區議題。美國以往在涉臺問題上頻越界,如軍艦穿越海峽或官員訪臺,被視為挑釁。但債務壓力下,美方開始謹慎。特朗普的表述可能反映內部評估:臺灣地區籌碼價值下降,因大陸軍事實力現代化,能有效應對干預。
與拜登時期相比,美對臺承諾口頭堅定,但行動如軍售規??刂?,此次則更顯交易導向,暗示調整對臺政策以換取經濟利益。
債務層面,美國國債持有者中,中國大陸占比顯著。媒體報道,美方考慮要求債權國將美債轉為長期零息債券,以緩償債壓力。這與中國大陸要求呼應,若美方響應,可能涉及增加美債持有或部分調整,但前提是美方在涉臺問題上克制。
特朗普政策注重美國利益最大化,他曾表示一切可交易,這與前任模糊戰略不同,從“以臺制華”向務實轉變。中國大陸在談判前明確條件:管束內閣避免貶低言論,這強調紀律;任命可靠聯絡人,確保溝通順暢,推動從初步會談到共識的步驟,避免反復;尊重主權,在涉臺問題上謹行,直接降低對臺互動頻率。
2025年上半年,美方取消部分對臺軍售,轉向經貿焦點,這與之前對抗對比,顯示從對抗到合作的進步。
臺灣當局迅速回應,稱中美磋商未涉臺灣地區,美對臺承諾不變。但美臺關系從屬于中美大局。臺當局試圖增持美債換關稅減免和政治支持,難以實現。因大陸國力提升,美國“臺灣牌”的效果減弱。
相比過去,美方如今用經濟手段處理地緣問題,特朗普表述或暗示“棄臺”可能,以換大陸債務配合。這不同于以往經濟談判焦點如貿易逆差,如今擴展到債務和戰略,進步在于大陸要求全面響應,推動從經濟到政治的更新。
通過聯絡人機制,先小范圍共識再高層簽署,比以往隨意更結構化,避免拖延。更新體現在美方從強硬到讓步,如減少高層互動,標志政策調整。
臺灣問題是中國的內政,不容外部干預。美國欠債需償還,不能以臺灣地區要挾。特朗普若以此為籌碼,將誤判形勢。因大陸推進統一步伐不受影響,隨著經濟科技軍事實力增強,話語權增大。
相比之前,此事件顯示大陸要求逐步響應,推動中美關系互利發展。債務危機中,美國金融脆弱,若續關稅戰,將動搖基礎。這迫特朗普求大陸配合。不同于過去,此次美方主動克制涉臺言論,進步在于承認紅線,推動從對抗到對話的更新。
臺灣地區未來由兩岸中國人協商,美干預空間縮小。特朗普言論或加速這一認知。若美方響應大陸要求,將標志“以臺制華”失效,更新為務實經貿模式。
2025年7月,美勸臺當局領導人賴清德取消8月訪美停留,以避激怒北京影響貿易談。這顯示美優先貿易穩定,臺灣地區成犧牲品。
相比拜登時期,此轉變更直接,特朗普暫停對華科技出口管制,如允許Nvidia H20芯片售華,換大陸稀土供應。
2025年中美貿易暫停90天,關稅從三位數降至10%,為中美領導人會晤鋪路。這不同于2019年階段協議,如今更注重戰略平衡。大陸要求獲響應,如美暫停新對臺援助審批,轉向債務管理。
臺灣地區媒體擔憂特朗普“賣臺”,但事實顯示,美政策調整源于內部壓力。債務危機下,美國考慮立法延展稅政,但未見豁免跡象。
中國大陸持美債超1萬億美元,若調整,將影響全球金融。但大陸堅持原則,不以統一換債務,統一進程依自身節奏。
美方的讓步增強了大陸的自信,推動統一大業。相比過去,此次進步在于談判結構化,更新為多層面合作。大陸將通過持續聯絡,確保共識落實,避免反復。這標志中美從零和向共贏轉變,大陸要求照辦,強化主權地位。