
前言
巴拿馬,終于“攤牌”了。這個(gè)全球最關(guān)鍵的航運(yùn)咽喉,最近動(dòng)作頻頻:一邊高調(diào)邀請(qǐng)美日資本投資新港口,一邊悄悄把中國(guó)企業(yè)排除在外,連招連打,目標(biāo)明明白白——削弱中國(guó)在該地區(qū)的存在感和影響力。
可問(wèn)題是,中國(guó)不是沒(méi)看到這出戲,而是早就給出了“劇透”:提前布局、另起爐灶,一步步繞開(kāi)巴拿馬,換條航道照樣通全球。這場(chǎng)看似是港口之爭(zhēng)的背后,其實(shí)是全球航運(yùn)版圖的重新洗牌,一場(chǎng)沒(méi)有硝煙但刀光劍影的博弈,已經(jīng)悄然上演。
巴拿馬這個(gè)國(guó)家不大,地理位置卻是天選之地。它的運(yùn)河是連接太平洋和大西洋的黃金通道,全球約6%的海運(yùn)貨物必須繞不過(guò)去,誰(shuí)掌握了它,誰(shuí)就多了一張全球貿(mào)易的“通行證”。
過(guò)去幾年,中國(guó)企業(yè)尤其是長(zhǎng)和集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)多個(gè)港口,影響力逐漸擴(kuò)大。可就在2025年,風(fēng)向突然變了。先是長(zhǎng)和試圖將全球43個(gè)港口賣給美國(guó)貝萊德,228億美元的大單,被中國(guó)政府一紙“國(guó)家安全與反壟斷”理由攔下了。這次碰壁后,巴拿馬似乎下定決心——要換個(gè)“主顧”。
接著,巴拿馬運(yùn)河管理局宣布,將在年底前對(duì)兩個(gè)新建港口進(jìn)行全球公開(kāi)招標(biāo),明確排除中國(guó)國(guó)企參與。這不是公開(kāi)“踢人”是什么?而且這次巴方學(xué)聰明了,不搞硬碰硬,而是搞“自然淘汰”:建新港口吸引貨流,慢慢邊緣化現(xiàn)有港口,既不惹上毀約官司,又能逐步實(shí)現(xiàn)換人。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾更是親自跑了一趟日本,邀請(qǐng)日資企業(yè)進(jìn)場(chǎng),背后還有美國(guó)政府的強(qiáng)力推動(dòng)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美日資本正在密集談判,連丹麥馬士基、法國(guó)達(dá)飛等航運(yùn)巨頭也躍躍欲試,準(zhǔn)備在巴拿馬布下一張新的全球航運(yùn)棋盤。
巴拿馬的算盤很清楚:靠美國(guó)保安全,靠日本來(lái)投資,靠西方企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。可這背后,也暴露出它的尷尬——經(jīng)濟(jì)對(duì)美元綁定太深,運(yùn)河收入又占GDP的15%,一旦被制裁或者被“拉黑”,分分鐘喘不上氣。
面對(duì)巴拿馬“變臉”,中國(guó)沒(méi)有去吵,也沒(méi)去鬧,而是拿出了更實(shí)在的東西——直接換賽道。先看秘魯?shù)腻X凱港。這個(gè)名字,可能很多人還不熟,但在國(guó)際航運(yùn)圈已經(jīng)成了新“頂流”。
這是南美第一個(gè)能停靠2.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的超大型集裝箱船的深水港,由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)建設(shè),僅用3年時(shí)間就拔地而起,2025年6月正式投入運(yùn)營(yíng)。
吞吐能力不輸巴拿馬,甚至在某些線路上更有優(yōu)勢(shì)。比如從上海發(fā)貨,走錢凱港比繞巴拿馬少10天,物流成本降低20%。對(duì)中國(guó)出口商來(lái)說(shuō),這不只是節(jié)省時(shí)間和運(yùn)費(fèi),更是掌握主動(dòng)權(quán)。
而且,中國(guó)不是光修個(gè)港口就走人。在錢凱港,一共有6條航線開(kāi)通,包括直達(dá)上海的快線;年吞吐量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、600萬(wàn)噸散雜貨和16萬(wàn)輛汽車。這背后,是中國(guó)與南美國(guó)家日益緊密的貿(mào)易聯(lián)系。比如秘魯?shù)乃{(lán)莓、魚粉,現(xiàn)在出口中國(guó)更快更穩(wěn),雙方都賺到了。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)握有60%股權(quán)和30年獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán),商業(yè)控制權(quán)牢牢在手。這不是租來(lái)的碼頭,而是自己的“后花園”。除了錢凱港,中國(guó)還在其他方向鋪路 :
兩洋鐵路:連接巴西到秘魯?shù)目绱箨戣F路項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2027年分段通車,到那時(shí),貨物可以直接陸路橫穿南美,根本不需要經(jīng)過(guò)巴拿馬。
北極航道:2024年貨運(yùn)量暴漲42%,比傳統(tǒng)航線節(jié)省至少900多天航程,成為中國(guó)通往歐洲的新選項(xiàng)。中歐班列:2024年預(yù)計(jì)突破9萬(wàn)列,鐵路貨運(yùn)越來(lái)越成為中國(guó)的“穩(wěn)定出口通道”。換句話說(shuō),巴拿馬不是唯一的通道了。中國(guó)正把雞蛋分進(jìn)更多籃子,哪個(gè)籃子掉了,整體也不會(huì)垮。
表面看是一個(gè)港口的“易主”,實(shí)際是大國(guó)之間圍繞全球規(guī)則的角力。特朗普回歸白宮后,地緣政治的“劇本”又重演了。他公開(kāi)宣稱巴拿馬運(yùn)河是“美國(guó)人建造的資產(chǎn)”,必須牢牢掌控。于是,一邊施壓巴拿馬政府“選邊站”,一邊用懲罰性關(guān)稅、金融工具敲打中國(guó)企業(yè)。
巴拿馬左右為難。既要保住主權(quán)和信譽(yù),又得照顧美國(guó)臉色。于是走上了“非公開(kāi)排除”的策略,看起來(lái)是市場(chǎng)行為,實(shí)則早有“劇本”。
但中國(guó)也不含糊。早在“一帶一路”倡議啟動(dòng)之初,中國(guó)就已經(jīng)意識(shí)到單一航道的風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)始在拉美、非洲、東南亞等地布局港口網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在看來(lái),這些提前的投資正逐步見(jiàn)效。中國(guó)不是孤注一擲,而是在構(gòu)建一個(gè)多元化、去中心化的全球供應(yīng)鏈。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,哥倫比亞也在申請(qǐng)加入“一帶一路”,意味著中國(guó)在南美的“朋友圈”正在擴(kuò)大。這不僅是經(jīng)濟(jì)合作,更是對(duì)抗單一霸權(quán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。
更深層次的變化是——全球航運(yùn)正在從單一通道走向多極格局。巴拿馬不是唯一選擇,資本也不再只聽(tīng)命于傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)。正如《紐約時(shí)報(bào)》所評(píng)價(jià)的那樣,“中國(guó)正在用建設(shè)和連接,挑戰(zhàn)舊秩序的航運(yùn)規(guī)則。”
這場(chǎng)博弈最終會(huì)走向哪里?巴拿馬或許能在短期內(nèi)通過(guò)新港口多賺幾個(gè)億,但如果全球貨物流向變了,它的“通道紅利”也會(huì)被稀釋。
美日資本入局,短期看是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”,但長(zhǎng)期是否真能幫巴拿馬維持獨(dú)立性,還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。資本從來(lái)不做慈善,尤其是在全球地緣政治高度緊張的當(dāng)下。
而中國(guó),通過(guò)錢凱港、兩洋鐵路、北極航道等多點(diǎn)布局,正在逐步擺脫對(duì)傳統(tǒng)水道的依賴,打造屬于自己的全球物流網(wǎng)絡(luò)。這不僅是一場(chǎng)物流的重建,更是話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。
未來(lái)的航運(yùn)格局,將不再是某一個(gè)國(guó)家說(shuō)了算,而是多極共存、規(guī)則共建的新時(shí)代。巴拿馬這步棋,或許能短暫搶風(fēng)頭,但想徹底“踢出中國(guó)”,恐怕沒(méi)那么容易。
這不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的港口投資戰(zhàn),而是一場(chǎng)關(guān)乎全球航運(yùn)格局與貿(mào)易主權(quán)的深水博弈。中國(guó)早已不再是那個(gè)被動(dòng)等待的“買家”,而是主動(dòng)出擊的“建造者”。21世紀(jì)的海權(quán),不是槍炮和艦隊(duì),而是港口、鐵路和航線的數(shù)據(jù)與效率。
巴拿馬想踢中國(guó)出局?也許只是揭開(kāi)了新一輪全球航運(yùn)洗牌的序幕。